Skarga, bioLOBBING i cisza

Stowarzyszenie „jestem stowarzyszeniem” skierowało do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu formalne zapytanie, czy wpłynęła do niego skarga na działalność Burmistrza Strzelec Opolskich — złożona za jego pośrednictwem jeszcze w marcu tego roku. Ustawowy termin na przekazanie skargi minął ponad miesiąc temu.

Skarga złożona w marcu, cisza trwa do dziś

30 marca 2026 r. Stowarzyszenie złożyło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu skargę na działalność Burmistrza Strzelec Opolskich w trybie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego — za pośrednictwem Urzędu Miejskiego w Strzelcach Opolskich. Złożenie dokumentu potwierdzono elektronicznie za pośrednictwem platformy ePUAP.

Zgodnie z art. 237 § 3 k.p.a. organ, przez który skarga wpłynęła, ma obowiązek przekazać ją właściwemu organowi nadzoru niezwłocznie, nie później niż w ciągu 7 dni. Termin ten upłynął 6 kwietnia 2026 r.

Do 12 maja 2026 r. Stowarzyszenie nie otrzymało od SKO żadnego potwierdzenia wpłynięcia skargi.


Formalne zapytanie do SKO

12 maja 2026 r. Stowarzyszenie wysłało do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu podpisane elektronicznie pismo z trzema pytaniami:

  1. Czy skarga Stowarzyszenia na działalność Burmistrza Strzelec Opolskich w ogóle wpłynęła do SKO?
  2. Jeśli tak — jaka jest data jej wpływu i nadany numer sprawy?
  3. Jeśli nie — Stowarzyszenie wnosi o potwierdzenie tego faktu, co umożliwi podjęcie dalszych kroków prawnych wobec organu zobowiązanego do przekazania skargi.

W piśmie Stowarzyszenie zapowiedziało, że w razie potwierdzenia nieprzekazania skargi zamierza skorzystać z przysługujących mu środków prawnych — w tym złożenia skargi bezpośrednio do SKO z pominięciem Burmistrza.


Kontekst: skarga dotyczy wniosku o informację publiczną w sprawie lobbingu

Skarga dotyczy postępowania Burmistrza w sprawie wniosku o udostępnienie informacji publicznej złożonego 18 marca 2026 r. Stowarzyszenie pytało m.in. o mechanizmy lobbingu w procesie decyzyjnym dotyczącym budowy biogazowni, kontakty urzędników i radnych z podmiotami zewnętrznymi oraz ewentualne zawiadomienia organów ścigania w związku z podejrzeniem płatnej protekcji (art. 230 k.k.).

27 marca 2026 r. Burmistrz Jan Wróblewski poinformował Stowarzyszenie o przedłużeniu terminu odpowiedzi — do maksymalnych 2 miesięcy ustawowych, tj. do 18 maja 2026 r. — powołując się na konieczność zebrania informacji od radnych Rady Miejskiej. Stowarzyszenie zakwestionowało tę podstawę, składając 30 marca 2026 r. ponaglenie na bezczynność i przewlekłość, skierowane jednocześnie do SKO w Opolu, Wojewody Opolskiego oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.


Co mówi prawo?

Nieprzekazanie skargi przez organ w ustawowym terminie 7 dni stanowi naruszenie art. 237 § 3 k.p.a. i może skutkować odpowiedzialnością porządkową oraz — w przypadku działania na szkodę strony — odpowiedzialnością karną funkcjonariusza publicznego z art. 231 § 1 Kodeksu karnego (niedopełnienie obowiązków, zagrożone karą pozbawienia wolności do 3 lat).


Materiał oparty wyłącznie na dokumentach własnych Stowarzyszenia (znak: JS.2026.0018)

foto: Google

Parkingowy PROBLEM

Darmowe szkolenia