{"id":5067,"date":"2026-06-22T22:12:51","date_gmt":"2026-06-22T22:12:51","guid":{"rendered":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/?p=5067"},"modified":"2026-06-23T00:50:35","modified_gmt":"2026-06-23T00:50:35","slug":"czy-leci-z-nami-pilot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/czy-leci-z-nami-pilot\/","title":{"rendered":"Czy leci z nami pilot?"},"content":{"rendered":"\n

Radca prawny Rady Miejskiej opiniowa\u0142 uchwa\u0142\u0119 dotycz\u0105c\u0105 sp\u00f3\u0142ki, w kt\u00f3rej sam zasiada w radzie nadzorczej.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Projekt uchwa\u0142y, kt\u00f3ry mia\u0142 odrzuci\u0107 jako bezzasadny wniosek Stowarzyszenia \u201ejestem stowarzyszeniem\u201d o kontrol\u0119 nadzoru Burmistrza nad sp\u00f3\u0142k\u0105 SWiK, podpisa\u0142 radca prawny Micha\u0142 Szachnitowski \u2014 ten sam, kt\u00f3ry jednocze\u015bnie zajmuje stanowisko Sekretarza Rady Nadzorczej tej sp\u00f3\u0142ki. Dokument wycofano z porz\u0105dku obrad majowej sesji Rady Miejskiej w ostatniej chwili, na wniosek jednego z radnych.<\/p>\n\n\n\n

Wniosek mieszka\u0144c\u00f3w i dwa przed\u0142u\u017cenia terminu<\/h2>\n\n\n\n

2 kwietnia 2026 r. Stowarzyszenie \u201ejestem stowarzyszeniem\u201d z\u0142o\u017cy\u0142o do Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich wniosek dotycz\u0105cy kontroli dzia\u0142alno\u015bci Burmistrza Jana Wr\u00f3blewskiego w zakresie nadzoru nad sp\u00f3\u0142k\u0105 Strzeleckie Wodoci\u0105gi i Kanalizacja (SWiK), a tak\u017ce wydatk\u00f3w gminy i sp\u00f3\u0142ki na obs\u0142ug\u0119 prawn\u0105 \u015bwiadczon\u0105 przez kancelarie zewn\u0119trzne.<\/p>\n\n\n\n

Wed\u0142ug opisu zawartego w uzasadnieniu nieprzyj\u0119tego ostatecznie projektu uchwa\u0142y (zob. ni\u017cej), sprawa mia\u0142a trafi\u0107 do Komisji Skarg, Wniosk\u00f3w i Petycji, a nast\u0119pnie do Komisji Rewizyjnej. Redakcja nie zweryfikowa\u0142a tego przebiegu niezale\u017cnie \u2014 np. protoko\u0142ami posiedze\u0144 tych komisji \u2014 i rekomenduje takie potwierdzenie przed publikacj\u0105.<\/em> Termin jej rozpatrzenia przed\u0142u\u017cano dwukrotnie: 30 kwietnia uchwa\u0142\u0105 Rady Miejskiej do 29 maja, a 28 maja \u2014 kolejn\u0105 uchwa\u0142\u0105 \u2014 do 29 czerwca 2026 r.<\/p>\n\n\n\n

Projekt uchwa\u0142y podpisany przez cz\u0142onka rady nadzorczej sp\u00f3\u0142ki<\/h2>\n\n\n\n

Na sesj\u0119 28 maja 2026 r. przygotowano projekt uchwa\u0142y (oznaczony w dokumentacji sesyjnej jako \u201edruk E\u201d), kt\u00f3ry uznawa\u0142 wniosek Stowarzyszenia za bezzasadny. Uzasadnienie projektu argumentowa\u0142o, \u017ce kontrola dzia\u0142alno\u015bci sp\u00f3\u0142ek prawa handlowego \u2014 w tym SWiK \u2014 nie nale\u017cy do kompetencji Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej, lecz wy\u0142\u0105cznie do Rady Nadzorczej sp\u00f3\u0142ki.<\/p>\n\n\n\n

Projekt opatrzony by\u0142 elektronicznym podpisem radcy prawnego Micha\u0142a Szachnitowskiego, z\u0142o\u017conym 20 maja 2026 r. Jak wynika z informacji opublikowanej na stronie BIP sp\u00f3\u0142ki SWiK, ten sam Micha\u0142 Szachnitowski zajmuje stanowisko Sekretarza Rady Nadzorczej<\/strong> SWiK \u2014 czyli organu, na rzecz kt\u00f3rego kompetencji argumentowa\u0142 opiniowany przez niego projekt uchwa\u0142y.<\/p>\n\n\n\n

Fakt podw\u00f3jnej roli radcy prawnego potwierdzi\u0142 r\u00f3wnie\u017c Burmistrz Jan Wr\u00f3blewski, w kt\u00f3rym zaznaczy\u0142, \u017ce radca \u201enie bra\u0142 udzia\u0142u w g\u0142osowaniu nad przedmiotow\u0105 uchwa\u0142\u0105\u201d i \u017ce jego podpis \u201estanowi przejaw jedynie jej oceny pod wzgl\u0119dem formalnoprawnym\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Jedna linia orzecznicza, druga przemilczana<\/h2>\n\n\n\n

Uzasadnienie projektu odwo\u0142ywa\u0142o si\u0119 do wyroku Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Gliwicach z 25 listopada 2021 r. (III SA\/Gl 635\/21), w kt\u00f3rym s\u0105d uzna\u0142, \u017ce komisja rewizyjna rady gminy nie ma kompetencji do kontrolowania sp\u00f3\u0142ek komunalnych. W orzecznictwie s\u0105d\u00f3w administracyjnych istnieje jednak tak\u017ce odmienne stanowisko \u2014 m.in. wyrok Naczelnego S\u0105du Administracyjnego z 29 sierpnia 2019 r. (I OSK 657\/19), zgodnie z kt\u00f3rym sp\u00f3\u0142ki z wi\u0119kszo\u015bciowym udzia\u0142em gminy mog\u0105 by\u0107 uznane za gminne jednostki organizacyjne podlegaj\u0105ce kontroli rady gminy. Tej drugiej linii orzeczniczej uzasadnienie projektu nie wzmiankowa\u0142o.<\/p>\n\n\n\n

Projekt wycofany \u2014 ale nie z powodu konfliktu interes\u00f3w<\/h2>\n\n\n\n

Jak wynika z uzasadnienia przyj\u0119tej tego dnia uchwa\u0142y Nr XXVIII\/234\/2026, projekt uchwa\u0142y odrzucaj\u0105cej wniosek Stowarzyszenia ostatecznie nie zosta\u0142 przeg\u0142osowany<\/strong>. Na wniosek formalny radnego Piotra Kolocha radni zdecydowali o wycofaniu go z porz\u0105dku obrad \u2014 powodem by\u0142o z\u0142o\u017cenie przez Stowarzyszenie, tego samego dnia, kolejnego pisma w tej sprawie, kt\u00f3re radni chcieli najpierw przeanalizowa\u0107. T\u0105 sam\u0105 uchwa\u0142\u0105 po raz drugi przed\u0142u\u017cono termin rozpatrzenia wniosku \u2014 do 29 czerwca 2026 r.<\/p>\n\n\n\n

Co m\u00f3wi\u0105 zasady zawodowe radc\u00f3w prawnych<\/h2>\n\n\n\n

Kodeks Etyki Radcy Prawnego nak\u0142ada na radc\u00f3w prawnych obowi\u0105zek unikania sytuacji, w kt\u00f3rych wykonywanie czynno\u015bci zawodowych ogranicza\u0142oby ich niezale\u017cno\u015b\u0107 lub rodzi\u0142o ryzyko konfliktu interes\u00f3w. Zgodnie z tymi zasadami radca powinien zbada\u0107 istnienie takiego konfliktu jeszcze przed podj\u0119ciem si\u0119 sprawy, a w razie jego stwierdzenia \u2014 wy\u0142\u0105czy\u0107 si\u0119 z dalszego udzia\u0142u.<\/p>\n\n\n\n

Stan sprawy:<\/strong> Wniosek Stowarzyszenia \u201ejestem stowarzyszeniem\u201d pozostaje formalnie bez rozpatrzenia, z terminem wyznaczonym na 29 czerwca 2026 r. Najbli\u017csza sesja Rady Miejskiej zaplanowana jest na 25 czerwca 2026 r.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Materia\u0142 oparty na dokumentach urz\u0119dowych: Biuletyn Informacji Publicznej Urz\u0119du Miejskiego w Strzelcach Opolskich, Biuletyn Informacji Publicznej SWiK Sp. z o.o., uchwa\u0142y Rady Miejskiej Nr XXVII\/225\/2026 i Nr XXVIII\/234\/2026, pismo Burmistrza Strzelec Opolskich oraz druk E sesji Rady Miejskiej z dnia 28 maja 2026 r.<\/em><\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Radca prawny Rady Miejskiej opiniowa\u0142 uchwa\u0142\u0119 dotycz\u0105c\u0105 sp\u00f3\u0142ki, w kt\u00f3rej sam zasiada w radzie nadzorczej.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5069,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,6,9,8],"tags":[],"class_list":["post-5067","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-biznes-i-prawo","category-strefa-mieszkanca","category-wazne","category-wiadomosci"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5067","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5067"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5067\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5073,"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5067\/revisions\/5073"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5069"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5067"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5067"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kurier-lokalny.pl\/strzelce-opolskie\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5067"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}